La diputada nacional explicó el dictamen alcanzado en Diputados para transformar la emergencia en discapacidad en una política permanente y cuestionó la reforma del régimen de Zona Fría, que finalmente fue convertida en ley por el Senado. Advirtió que el nuevo esquema deja fuera del beneficio a 94 municipios bonaerenses y reclamó que la política de subsidios se defina en función de los ingresos y las condiciones climáticas.
La diputada nacional Karina Banfi explicó en la 99.9 el alcance del dictamen alcanzado en la Cámara de Diputados para modificar el régimen de discapacidad y sostuvo que el objetivo es dejar atrás el esquema de emergencia para establecer una política permanente. “Todavía no es ley. Nosotros logramos alcanzar un dictamen el martes pasado, este que pasó en la comisión que fue emplazada en el recinto por unanimidad”, aclaró.
Banfi señaló que uno de los principales objetivos de los bloques no kirchneristas que participaron de las negociaciones fue evitar que las prestaciones vinculadas a la discapacidad vuelvan a quedar sujetas a situaciones de emergencia. “Una de las cosas que le habíamos planteado al Gobierno era terminar con la emergencia y darle un carácter permanente a toda la política pública de discapacidad que tiene que haber en la Argentina”, explicó.
Según relató, el problema se profundizó a partir del deterioro de los valores que percibían los prestadores. “En el año 2024 los prestadores, todos sus pagos se habían licuado por 230% de inflación”, afirmó, y sostuvo que ese desfasaje entre los pagos y el costo de las prestaciones derivó en la emergencia que posteriormente generó un conflicto político y judicial.
La diputada destacó que el nuevo proyecto incorpora un cronograma de pagos para quienes todavía tienen deudas pendientes. “No hay que olvidar cómo se inició todo este proceso y que hay prestadores y servicios que son esenciales para las personas con discapacidad, que todavía están esperando pagos del 2024-2025”, señaló. También explicó que se establece un plazo de 30 días para la reglamentación una vez sancionada la ley, con el objetivo de evitar que la falta de reglamentación se convierta en un obstáculo para su aplicación.
Entre los cambios planteados mencionó un nomenclador uniforme actualizado por IPC y la posibilidad de que quienes reciben una pensión vinculada al Certificado Único de Discapacidad puedan acceder y sostener un empleo formal. También destacó un incentivo para los empleadores que incorporen personas con discapacidad. “Lo que agregamos también fue que aquellos que contraten gente con discapacidad va a tener un beneficio propio de la ley de los años 90, pero que realmente sea un incentivo importante”, sostuvo.
Banfi defendió además el rol de los denominados bloques dialoguistas en la negociación. “Si nosotros nos comprometemos a resolverle la vida a la gente con discapacidad, no me importa con quién me tengo que sentar, que tenga la mayoría para construirla”, afirmó. Y agregó: “Yo estoy en el medio, es un lugar incómodo, pero tengo una sola función, que es hacer que las cosas sucedan”.
La diputada también se refirió a las modificaciones en el régimen de Zona Fría. El Senado convirtió en ley el 24 de septiembre el proyecto que restringe el subsidio de gas a la Patagonia, la Puna y Malargüe; en la provincia de Buenos Aires, 94 municipios quedan fuera del régimen general mientras Patagones conserva el beneficio por su pertenencia formal a la Patagonia.
Para Banfi, el nuevo esquema no contempla adecuadamente las diferencias climáticas dentro del país. “Se acaba de perder una gran oportunidad de hacer una readecuación con evidencia. Y la evidencia debe constar en dos cuestiones: el nivel de ingresos y las zonificaciones por clima hostil”, sostuvo.
La legisladora puso particularmente el foco en la provincia de Buenos Aires y en ciudades como Bahía Blanca y Mar del Plata. “La provincia de Buenos Aires es la más perjudicada, con 95 municipios que quedan afuera del sistema de régimen de zona fría”, afirmó durante la entrevista, aunque el texto finalmente sancionado alcanza a 94 municipios bonaerenses que quedan fuera del régimen general, según el relevamiento publicado tras la sanción.
Banfi sostuvo que su planteo no consiste en mantener subsidios de manera indiscriminada. “Nosotros no somos degenerados fiscales, no es que queremos subsidio para todos. Tenemos que tener una política de zona fría en todo el país”, afirmó. En ese sentido, propuso que la discusión contemple tanto las condiciones climáticas como la situación económica de quienes reciben el beneficio.
“Si solamente hace frío en la Patagonia y creemos que el resto, no sé, vivimos en el Caribe, no tienen ni idea”, cuestionó. Y ejemplificó con distintas regiones del país: “Hay en Tucumán, en épocas de invierno, en las altas cumbres, la temperatura baja muchísimo”.
La diputada también cuestionó la forma en que se desarrolló el debate parlamentario y reclamó que las políticas públicas se elaboren sobre información objetiva. “La falta de conocimiento, los prejuicios. Nosotros tenemos que tener una política de zona fría en todo el país”, insistió.
Finalmente, Banfi vinculó esta discusión con una crítica más general al proceso de elaboración de las leyes. “Esto nos evita poder hacer leyes que realmente estén sustentadas en la evidencia y nos dejemos de armar leyes en los escritorios de algún funcionario”, concluyó.